Охрана труда в гостинице и санатории обзор требований законодательства
Охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (ст. 209 ТК РФ).
Требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами, перечисленными в п. 2 ст. 2 ФЗ “Об основах охраны труда в Российской Федерации”.
Государственное регулирование деятельности в области организации и планирования охраны труда в настоящее время осуществляется Федеральной инспекцией труда, входящей в состав Федеральной службы по труду и занятости.
Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя (ст. 212 ТК РФ).
В соответствии с законодательными нормами и трудовым кодексом Российской Федерации обеспечение безопасности и сохранение здоровья персонала на рабочем месте является прямой задачей руководства. Это касается организаций любой сферы деятельности, в том числе и гостиничного бизнеса. Данная отрасль имеет собственные особенности. Мероприятия по охране труда отличаются для различных отделов организационной структуры санатория или гостиницы.
Обязанности руководящего состава по охране труда в гостинице
Основная ответственность за создание надлежащих условий для работы персонала ложится на управляющего. Он должен самостоятельно или при помощи привлеченных специалистов разработать долгосрочный план мероприятий, позволяющих донести до каждого правила поведения в различных обстоятельствах, а непосредственно реализация большинства из них является прерогативой главного инженера.
Этот специалист занимается следующим:
- Разработка свода правил по технике безопасности для работников всех профессий и проведения общего инструктажа.
- Обеспечение исправной работы приборов и достаточного освещения во всех помещениях отеля.
- Профилактика возможных причин возникновения опасности и рисков для здоровья.
Инструктажи проводятся при приеме каждого сотрудника, а также повторно в зависимости от должности и выполнения работ сотрудником. При нарушении персоналом установленных правил техники безопасности, с ними проводится дополнительная беседа и, при необходимости, применяются штрафные санкции (в зависимости от характера нарушения). Данные обо всех подобных ситуациях заносятся в регистрационный журнал.
Список необходимых документов
Как и в любых других организациях, охрана труда в гостинице регулируется соответствующими законодательными актами и прочей документацией, которую руководство обязано предоставить проверяющим органам.
Необходимо иметь следующее:
- Положение о системе управления охраны труда (СУОТ). Создается руководством гостиницы или привлеченными сторонними специалистами в этой области на основе типового аналога, в котором приведены рекомендации по поводу методов повышения эффективности СУОТ.
- Положение о службе охраны труда, включающее в себя общие сведения, перечень обязанностей и ответственностей сотрудников и поставленные перед службой цели.
- Утвержденные программы мероприятий, направленных на обеспечение безопасности на текущий год, в том числе перечень проведённых инструктажей по действиям в экстремальных ситуациях (пожар, землетрясение и т.п.).
- Инструкции по оказанию первой помощи при проблемах со здоровьем или несчастных случаях в виде буклета.
- Журнал учета о получении персоналом, не связанным с электричеством первой группы безопасности.
- Комплект журналов по проверке профессиональных навыков, прохождению плановых инструктажей, а также происшествий, ставших причиной травм или летального исхода.
- Инструкции по технике безопасности персонала всех категорий.
- Санитарные книжки персонала.
Последние являются одним из самых важных документов. В них определяются условия, при которых сотрудники могут выполнять свои прямые обязанности без риска для здоровья и прочих негативных последствий.
Инструкции состоят исключительно из требований, которые должны входить в перечень умений работников. Пошагово описывается процесс выполнения всех действий. Они могут разрабатываться как для работников по должностям (директор, главный бухгалтер, экономист, менеджер по персоналу и др.), отдельным профессиям (электросварщики, слесари, электромонтеры, уборщицы, горничные, администраторы и др.), так и на отдельные виды работ (работа на высоте, монтажные, наладочные, ремонтные работы, проведение испытаний и др.).
При этом лицо, занимающееся составлением инструкции, анализирует все возможные опасности каждого технологического процесса и в соответствии с полученными результатами отдельно составляет долгосрочный план мероприятий, предназначенных для профилактики травм.
Типовой вариант включает в себя несколько разделов, среди которых общие положения, правила содержания рабочего пространства, указания о ношении спецодежды и средств индивидуальной защиты, а также меры, которые следует предпринять для предотвращения опасностей.
Стрессовые ситуации
Работа в гостиничной сфере весьма интенсивна, что зачастую становится причиной стресса. В большинстве случаев такие проблемы возникают у портье, горничных, официантов и прочих специалистов, вынужденных в силу своей профессии регулярно общаться с клиентами и выполнять их требования, которые бывают серьёзно завышенными. Но стрессы случаются и у других сотрудников в силу неисправной или неполноценной работы оборудования рабочих помещений (например, отсутствие кондиционеров в прачечной или на кухне, где практически всегда жарко).
Помимо технического оснащения для предотвращения стресса по физическим причинам, руководство должно обращать внимание на психологическую составляющую. Для снятия напряжения необходимо периодически проводить неформальные мероприятия – корпоративы, на которых персонал сможет расслабиться и отдохнуть от рутины. Не менее эффективны тимбилдинги – совместные выезды на природу, занятия спортом и т.п. Также могут проводиться специальные собрания, на которых сотрудники получат возможность высказать своё мнение по текущей ситуации и предложить способы улучшения условий работы.
Рабочий распорядок
Устанавливает время начала и окончания рабочего дня. В гостиницах существуют вахтенные сотрудники и те, кто работает только днём. В некоторых случаях оплата производится по сумме часов, но также существуют варианты с фиксированным окладом. Всем работникам предоставляются социальные гарантии, включающие в себя очередной отпуск, медицинское страхование и дополнительные льготы, например, скидки на услуги гостиницы, предоставление бесплатного питания или оплата мобильной связи.
Обслуживание номеров
Для уборки используются химические средства, содержащие вредные вещества, такие как аммиак. Они вызывают раздражение слизистой, дыхательных путей и прочие неприятные последствия. В связи с этим горничным вместе с униформой необходимо предоставлять защитные перчатки и маски. Сами чистящие средства должны храниться в специально отведённом месте с постоянной вентиляцией, изолированном от мест отдыха и скоплений народа. Для обслуживающего номера персонала должны проводится занятия по профилактике химической опасности.
Безопасность служащих
Работники гостиниц очень часто подвергаются насильственным действиям со стороны клиентов. Для предотвращения подобных инцидентов необходима служба квалифицированной охраны, обеспечивающая безопасность не только постояльцев, но и персонала. При этом сотрудники данной службы должны понимать, что их главная задача состоит не в устранении последствий противоправных действий, а в их предотвращении. Для расширения возможностей требуются технические средства, такие как системы видеонаблюдения с централизованным пультом. Таким образом можно контролировать практически всю территорию круглосуточно. Также охранникам предоставляются средства связи, для улучшения качества взаимодействия между отдельными постами.
Чрезвычайные происшествия
Наиболее часто встречающейся ЧС в отелях является пожар, поэтому основное внимание уделяется действиям именно в этих случаях. Конечно, проводятся инструктажи по другим возможным случаям. Охрана труда в гостинице подразумевает обеспечение безопасности не только служащих, но и постояльцев. Для этого весь обслуживающий персонал должен четко знать, как действовать в подобной ситуации. Слаженность и чёткость действий обеспечивается благодаря периодически проводимым учениям. Необходимо наладить систему экстренной эвакуации при возгорании, а также оснастить каждый этаж средствами борьбы с огнём как автоматическими, так и ручными.
Обеспечение противопожарной безопасности в гостинице
Руководство отеля официальным приказом назначает одного из действующих или вновь нанятых сотрудников ответственным за проведение инструктажей с персоналом.
Если у выбранного лица нет опыта работы на такой должности, он направляется на обучение в специализированный центр для получения соответствующих квалификации и документов. Поступление на курсы возможно только после назначения, так как согласно законодательным нормам именно этот факт становится основанием для прохождения обучения.
Успешно прошедший курсы специалист приступает к разработке программ инструктажей (как регулярных, так и внеочередных).
Документ направляется на утверждение руководителю.
Ответственный за ПБ составляет перечень необходимых для работы с персоналом методических материалов и технических средств.
Утверждённая программа инструктажей реализуется на практике в указанные сроки.
После каждого инструктажа проверяются полученные сотрудниками знания, а результаты фиксируются в регистрационном журнале.
Организация обучения по охране труда в гостинице
Для понимания персоналом всех нюансов данного понятия и получения необходимых знаний управляющий организует внутреннее обучение, программа которого составляется с учётом специфики работы в гостиничном деле и отличительных особенностей каждого заведения (количество номеров, штатное расписание, виды предоставляемых клиентам услуг и т.п.).
В первую очередь, необходимо подготовить документацию – издать приказ с указанием всех намеченных мероприятий и сроков их проведения. Далее, как и в предыдущем варианте, назначается ответственное за обучение лицо. Далее следует разделение сотрудников на категории. Руководящий состав должен проходить обучение в специализированных центрах, а остальные сотрудники – в ходе внутренних мероприятий, намеченных в приказе.
Обычно программы по охране труда в гостинице состоят из следующих пунктов:
- Оказание первой помощи.
- Соблюдение мер безопасности при проведении работ.
- Общие сведения о работе СУОТ.
- Самостоятельная оценка профессиональных рисков.
Но это лишь наиболее распространённые темы – в зависимости от специфики работы каждого сотрудника могут добавляться дополнительные.
Всё вышеперечисленное позволяет обеспечить охрану труда в гостинице на самом высоком уровне. Также следует напомнить об обязательном прохождении всеми членами персонала регулярного медицинского обследования, во избежание неожиданного возникновения серьёзных заболеваний, связанных или не связанных с профессиональной деятельностью.
СОУТ – специальная оценка условий труда в гостинице
Специальная оценка условий труда в гостинице (СОУТ) – это единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных нормативных требований (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
В соответствии с требованиями ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда за счет собственных средств. При этом, необходимо обратить внимание на то, что затраты на проведение специальной оценки условий труда рабочих мест относятся к расходам, которые частично может компенсировать Фонд социального страхования.
Специальная оценка условий труда проводится не реже чем 1 раз в 5 лет. Срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета.
В соответствии с Федеральным законом № 426-ФЗ организация, проводящая специальную оценку условий труда, по результатам своей работы предоставляет заказчику файл в формате *.xml или *.sout, который необходимо загрузить в систему учета.
По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) на рабочих местах, в системе учета формируются карты оценки рабочих мест, с указанием особенностей условий труда, а также с указанием необходимых мероприятий охраны труда по улучшению условий труда.